시사타파NEWS - 내년 지방선거, 권리당원 100% 예비경선으로…민주당 공천권 구조 대전환

▲ 더불어민주당 정청래 대표가 5일 국회에서 열린 제21대 대통령선거 백서 발간 시연회에서 지난 대선의 의미와 백서 발간의 의의를 말하고 있다. 2025.11.5 (사진=연합뉴스)

정청래 더불어민주당 대표가 전당대회 핵심 공약이었던 ‘당원 1인 1표제’ 도입 절차에 공식 착수하며 당내 민주주의 구조를 대대적으로 바꾸겠다고 선언했다. 내년 6·3 지방선거 공천부터는 권리당원 100% 참여 예비경선이 의무화되고, 광역·기초 비례대표 역시 100% 당원투표제로 선정된다.

정 대표는 17일 국회 최고위원회의에서 “민주당은 당원이 주인인 정당으로 전환한다. 국회의원이 당원 눈치를 보는 시대를 열겠다”고 밝혔다. 현재는 대의원 1표가 권리당원 17표의 가중치를 갖는 ‘17대1’ 구조로, 실질적으로 국회의원·지역위원장 중심의 의사결정이 굳어져 왔다는 비판이 꾸준히 제기돼 왔다.

정 대표는 “국가 선거가 1인 1표로 운영되듯, 정당 선거도 국회의원 1표·대의원 1표·당원 1표가 동일해야 한다”며 “이것이 헌법이 보장한 보통·평등·직접·비밀 선거의 기본 정신”이라고 강조했다.

민주당은 오는 19~20일 이틀간 전 당원 투표를 진행해 다음 세 가지를 묻는다.▲ 권리당원 1인 1표제 도입 ▲ 지방선거 1차 예비경선 ‘권리당원 100% 투표’ 도입 ▲ 광역·기초 비례대표 후보 ‘권리당원 100% 투표제’ 도입

정 대표는 “몇몇 영향력 있는 인사가 공천권을 좌우하던 구태를 끊겠다”며 “예비후보자 검증을 통과한 사람은 누구든 경선에 참여시키고, 후보가 많을 경우 권리당원 100% 조별 예비경선을 진행한다”고 설명했다.

본선 후보 확정 방식도 바뀐다. 2차 경선은 권리당원 50% + 일반 국민 50% 선호투표제로 진행하고, 득표율 50% 이상 후보가 단일 후보로 확정되는 결선 구조를 도입한다.

정 대표는 “민주당의 진정한 주인은 국회의원이 아니라 당원”이라며 “완전한 국민주권 시대에 걸맞은, 더 많은 민주주의·더 깊은 민주주의로 나아가겠다”고 말했다.

이번 개혁은 이재명 정부 출범 이후 민주당이 추진하는 당내 권력 구조 재편의 핵심 축으로, 향후 국회의원·기초단체장 공천에서 영향력이 대폭 조정될 전망이다.

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